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08 de mayo del 2021

Política

Leonel puede, pero no debe

1 A propósito de la salida de Leonel Fernández del PLD después de perder las primarias de ese partido, se ha suscitado una discusión jurídica en torno a si puede o no ser postulado candidato de otra organización en las elecciones presidenciales de mayo 2020. No siempre resulta fácil deslindar posiciones sustentadas en derecho de […]




1 A propósito de la salida de Leonel Fernández del PLD después de perder las primarias de ese partido, se ha suscitado una discusión jurídica en torno a si puede o no ser postulado candidato de otra organización en las elecciones presidenciales de mayo 2020. No siempre resulta fácil deslindar posiciones sustentadas en derecho de identificaciones o repulsiones políticas. En mi caso, pasé de auspiciar el ascenso al poder del personaje de referencia, a decepcionado de sus gestiones gubernamentales, al extremo de que consideraría tragedia nacional la posibilidad de su retorno al solio presidencial. No obstante, en mi vida prima el principio de atribuirle la razón a quien considero la tiene, al margen de quien se trate o del daño que haya causado. El derecho de Leonel Fernández a presentarse como candidato presidencial por partido distinto al PLD, en el cual se postuló como precandidato, hay que analizarlo a la luz de la horrorosa redacción y flagrantes contradicciones de las Leyes 33-2018 y 15-2019, sobre partidos, agrupaciones y movimientos políticos y orgánica del régimen electoral, respectivamente, cuyos textos continuarán siendo objeto de correctas derogaciones parciales por el Tribunal Constitucional. Los gazapos de las citadas legislaciones operarían en favor del Dr. Fernández si dicho Tribunal fuera apoderado de una acción en inconstitucionalidad contra artículos de ellas en los cuales se pretendiera fundamentar la negativa a inscribir su candidatura por entidad distinta al PLD. Por ejemplo, la sección III de la Ley de partidos, se titula “Presentación de Precandidaturas”. A partir del mismo, parecería que su contenido trata de forma exclusiva de precandidaturas. Para reforzar esa impresión, el artículo 49, segundo de esa sección, se denomina “Requisitos para ostentar una precandidatura”. Pese a eso, en su redacción se lee: “Para aspirar y ostentar una precandidatura o candidatura…”. ¿En qué estamos, se refiere a precandidaturas o abarca candidaturas? El asunto tiene trascendencia porque ese artículo 49, que incluye como de contrabando las candidaturas, establece requisitos para poder ser una u otra cosa. Su numeral 4 prohíbe aspirar como precandidato a quien haya sido candidato por otro partido. Una interpretación literal permite concluir que al Leonel no poder ser candidato del PLD, puede ser precandidato de otro partido. Pero es ilógico suponer que quien haya ganado una candidatura abdique a ella para postularse por otra organización, parecería más sensato que el precandidato perdedor, no pueda intentarlo en otro lugar. Continuará.

Por:

Pedro P. Yermenos Forastieri.

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